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关于对构建“中国—武陵山经济协作区”的前景展望
                          作者:洪天云   信息来源:土家网友


    所谓经济协作区,是指打破行政区划界限,以经济发展为纽带,在同一毗邻地域内建立的一种协商为主、相互合作、共同发展的区域性联合组织。本文结合区域实际,对构建“中国—武陵山经济协作区”的发展前景进行展望。   

    虽然目前武陵经济协作区只是一个大胆的设想,但只要我们确定了这一目标,并且围绕这一目标努力去作相关铺垫,去做相关工作,相信在若干年后武陵经济协作区会将成为一个令世人侧目的协作区。  

    ──它将是一个后发优势较为明显的经济协作区。武陵片区如果成立协作区,将是全国最贫穷的一个经济协作区,但同时又有着不同于其他经济协作区的独特优势。正因为交通落后、经济薄弱,我们的发展潜力才巨大。随着国家产业政策向西部地区倾斜,在新一轮经济结构和生产布局调整中,武陵经济协作区内的经济资源必将得到充分开发和利用。从资源开发角度来讲,本区域资源丰富,可以把矿藏、水能、山野资源、旅游资源,劳动力资源等资源优势变为经济优势。从开拓市场的角度来讲,武陵片区3000万人口潜在的购买力为各类产品提供了广阔的市场空间。从资产重组的角度来讲,武陵片区内有大量的国有企业、民营企业,为搞好跨区域、跨行业的资产重组和资本运营创造了良好的条件。如果充分开发和利用这些经济资源,武陵片区将呈现超常规的发展趋势,其增长速度将高于全国平均水平,工业化进程将加速,经济国际化程度将快速提高,所具备的潜在优势将迅速转化为现实的经济优势。 

    ──它将成为国内首个生态经济协作区。正因为经济的不发达,这一片区受现代工业文明的影响较小。良好的人居环境,无污染的空气,水资源以及山野绿色资源,为发展绿色食品加工业、打造都市后花园提供了必要的前提。我们可以围绕生物的多样性,围绕无污染来打造绿色食品加工业品牌,比如恩施的富硒茶加工、黔江的地牯牛深加工、鹤峰的薇菜初加工等等。我们可以在片区范围内布置引进一些从事高科技研究、生产的企业,比如鹤峰的八峰氨基酸厂就是亚洲最大的氨基酸生产基地。我们可以利用丰富的畜禽养殖资源,引进生猪、牛、羊、鸡、鸭等集屠宰、加工于一体的企业来片区发展。  

    ──它将是一个集各种政策优势于一体的经济协作区。武陵经济协作区由于囊括数个贫困区市县,中央基于统筹区域发展的考虑,有可能对该地区的发展制定一系列的优惠政策:一是加大中央财政转移支付力度,优先安排重大建设项目。二是加大开放和扶持力度,鼓励中外投资者到该片区投资,同时启动更大力量的东部经济区对口支援武陵片区等活动。这一系列的举措将可能吸引国际著名财团、公司以及亚行、世行、欧共体等国际金融组织转移投资重点,参与片区内的重大项目建设,争取先发效应。三是这一片区本身就集西部大开发政策、民族扶持政策、扶贫开发政策于一身,用好用活了,政策优势就会转化为经济优势,转化为生产力。 

    ──它将成为首个研究土家苗族民俗文化的经济协作区。武陵经济协作区将在本区域各区市县的共同努力下,成为中华民俗文化的研究地。我们可以共同保护和开发土家苗族文化,保护民族民间工艺、非物质文化遗产;我们可以共同把武陵民族文化发扬光大,共同打造具有武陵特色的民族文化名片,可把武陵片区独特的凤凰古城和南长城、龙山里耶秦简、黔江南溪号子、秀山花灯、土家山歌、土家摆手舞和茅古斯、恩施撒尔嗬、苗族“四月八”和上刀山等作为民族文化名片推向全国、走向世界。我们可以设立民族文化论坛,以培养和发现民族优秀人才,精选民族文艺作品,通过民族文艺作品来让全国和世界了解武陵山这片充满神奇的土地。通过一系列的民族文化保护活动,我们可以在本区域内建土家苗族民俗文化博物馆、生态博物馆,使武陵片区成为中华民俗文化的一块活化石,成为中华民俗文化的研究地。我们可以通过武陵经济协作区各区市县的共同努力,让武陵民族文化走向世界。  

    ──它将成为国内首个无障碍旅游协作区。我们可以建立一个广阔的武陵片区旅游市场,对旅游资源进行整合,统一规划,各有侧重,优势互补,努力将“武陵旅游蛋糕”做大,把旅游开发的触角向周边延伸,形成一个集“神秘山水、原始风貌、民族风情、休闲之都”于一体的“黄金旅游区”。(作者为中共重庆市黔江区委书记
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