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关于武陵山经济协作区民族文化发展的思考
                      作者:湖南省怀化市人民政府  信息来源:土家族文化网 


    “武陵山经济协作区”(以下简称协作区)的概念是国务院国发【2009】3号文件首次明确提出,是由以武陵山脉为中心的湘鄂渝黔4省(市)毗邻地区组成,范围暂定包括湖南省的张家界市、湘西自治州、怀化市,湖北省的恩施自治州,重庆市的黔江、酉阳、秀山、彭水、石柱和武隆六个区(县),贵州的铜仁地区,隶属于4个省级、5个地市州级和50个区市县级行政区域。协作区从总体上来说,仍是一个典型的少数民族聚居地区,区域内有土家族、苗族、侗族、仡佬族、布依族、瑶族、白族、回族等多个少数民族,少数民族人口约占协作区总人口的55%。在经济一体化和区域经济合作逐步被认同和推广的关键时刻,协作区的成立具有十分重要的意义,既代表着我国改革开发政策的进一步延续和发展,又代表着党和国家对武陵山民族地区的高度关注和重视。由于地理环境、婚姻结亲、迁徙流动等历史因素,协作区的每个民族都有其独特的风俗习惯,尤其是人口较多的土家族、苗族、侗族,无论是建筑、服饰、饮食、节庆、婚取,还是音乐、戏剧、美术、说唱,都有着极为丰富的观赏和研究价值。在区域经济合作的有利时机下,开发和利用好丰富的武陵山民族文化资源,对推动协作区经济发展和社会全面进步将起到积极重要的作用。

    一、必须在协调发展中把民族文化建设摆上突出位置

    文化是人类文明进步的结晶,是推动人类继往开来、与时俱进的强大精神力量。随着时代的进步,文化对经济的促进作用越来越突出,抓好民族文化建设非常重要。协作区具有“民族多,多民族”的显著特征,民族文化优势在经济社会发展进程中的地位和作用将会愈来愈明显。因此,在协作区经济社会协调发展中,必须高度重视民族文化建设,摆正民族文化的位置。

    1、要牢固树立优先扶持的发展理念。

    民族文化对民族地区来说是区域经济社会发展的重要资源,也是区域竞争的“软实力”。它是可以永续利用的宝藏,具有不可估量的潜能。因此,加快民族文化产业的发展,不仅可以产生巨大的经济效益,促进文化的繁荣,而且还可以促进经济的发展,促使民族文化建设步入良性循环的轨道。协作区要立足于民族地区的现实,在大力发展经济的同时,必须树立优先扶持发展民族文化的理念,把民族文化资源的开发利用放到区域经济社会发展大格局中的重要位置上来抓,在区域经济规划中要重视民族文化建设布局,在区域经济工作安排中要优先布置民族文化建设项目,努力促进协作区民族文化的大跨越、大发展。

    2、要认真优化产业建设思路。

    文化产业是文化产品与文化服务的生产经营活动以及为这种生产和经营提供相关服务的行业,民族文化就是民族的生活方式。在民族文化产业建设中,就必须突出民族特色,在内容和形式上要积极创新,不断增强民族文化的生命力、吸引力和感召力。随着协作区经济发展的合作,以及国家扶持政策的落实,特别是在十二五期间,协作区要确立切合实际的民族文化发展思路,及时启动实施一批民族文化产业建设工程,加快对土家族、苗族、侗族等民族文化以及民俗文化(如傩文化、饮食文化等)的创作研究。争取各方面的资金投入,加强民族地区文化基础设施建设,在民族地方县级以上城市建立一批民族文化城、民族文化广场、民族影剧院、民族文化活动中心等民族文化活动场所,作为各级城市弘扬优秀民族文化的主要阵地和集中展示民俗风情的重要景点,为经济社会发展中发挥积极的作用。同时在民族地区农村,要集中民族专项资金,选择重点乡镇建设1—2所文化活动站,要在民族氛围浓郁的地方建立民俗文化村寨。对于经营性的文化设施,如演出业、娱乐业、广电影视业等,要深化改革,鼓励民间资金进入这一领域,实现投资主体多元化,向市场要效益。

    3、要全力充实促进持续发展的政策保障。

    协作区各地方要牢牢把握经济协作的有利契机,积极争取《国家“十二五”时期文化发展规划纲要》出台优惠的政策,同时采取切实有效的措施,进一步保障民族文化的持续发展。一是制定切合实际的发展思路,实施民族文化多项工程;二是鼓励各级民族地区抓住特色抓住重点,形成优势产业。如恩施自治州、湘西自治州的土家族、苗族文化,怀化市的侗族、苗族文化,黔江的土家族文化等。三是把民族民间非物质文化遗产的申报作为弘扬民族文化的一项重要工作,目前,国家已公布三批国家级非物质文化遗产名录,协作区已有侗族傩戏、侗锦制作技艺、苗族歌鼟、辰溪高腔等数十项非物质文化遗产入选。四是抓好民间艺人的扶持和非物质文化遗产的研究,大力发展民族民间非物质文化遗产研究基地。

    二、必须在传承创新中夯实民族文化发展基础

    民族文化的传承、创新对民族文化的发展和繁荣至关重要。没有良好的群众基础和民间文化传承人的培养,没有开展民族文化活动的载体和民族文化精品的展示,民族文化传承、创新就有成可能成为一句空话。因此,在加快民族文化建设时,必须大力加强促进民族文化大发展的基础建设。

    首先,要精心打造民族文化载体。一方面,要加强基础设施建设。近年来,协作区各地采取多种渠道加大投入,建成了一大批有影响的民族文化载体,如张家界市的大庸府城、文化影视城、湘西自治州的凤凰古城、怀化市的中国侗文化城等,都成为宣传民族文化的重要载体,成为展示民族文化的重要窗口。另一方面,要抓好节会活动的开展,这是民族文化展现的绝好的机会。协作区各地每年都要举办各种文化节庆活动,如“侗族芦笙艺术节”、“大戌梁歌会”、“六月六歌会”、龙舟节等活动,要充分依托这些节庆活动,以丰富多彩的民族节日为载体,充分宣传展示当地丰富的民族文化,把这些活动定期化、制度化,扩大其影响,同时,要逐步走出以市场运作为主的路子,推动文化和经济相结合,带动民族地区各项事业的全面发展。对于民族传统体育,每年定期组织单项比赛,邀请协作区周边兄弟地区参加,检验训练成果,培养力量,扩大影响。

    其次,要大力加强民族文化队伍建设。文化事业发展,人的主观能动性至关重要。因此,要尽快建立健全一整套民族文化队伍建设制度,确保民族文化事业发展的需要。首先要倍加珍惜现有人才,充分发挥他们的重要作用,理解和重视他们的辛勤劳动,合理地解决他们工作、生活中的问题;其次抓好人才培养,通过送出去、请进来等多种形式,培育土生土长的优秀人才,增强发展后劲;第三,要鼓励各类民族民间文艺演出团队的发展,充分发挥民族民间文艺团队、民间艺人及广大少数民族业余文艺骨干在活跃基层民族文化生活中的重要作用。

    再次,要努力培育民族文化精品。民族文化的发展和繁荣,必须不断推陈出新。实践证明,培育民族文化精品是一条成功的道路。一是要挖掘精品。通过深入挖掘、整理、提炼、创新,进一步绽放“国宝”级民族艺术奇葩——被列入国家非物质文化遗产的“侗族大歌”、“侗族芦笙”、“侗族傩戏”、“苗族歌鼟”、“辰溪高腔”等独具魅力,为协作区各地打造了一批具有国际影响的“文化名片”。二是要创作精品。要充分利用民族自治地方逢十周年庆典的契机,对武陵山土家、苗、侗等民族民间文化进行了深入挖掘整理,邀请文艺界艺人、创作家、民族工作爱好者深入民族地区采风,从少数民族群众身上吸取灵感,多创作一些少数民族群众喜爱的新曲目,要利用参加少数民族文艺汇演的机会,认真排练一批新的民族歌舞,除了参加比赛,还可以在少数民族群众中推广。三是要推介精品。通过各种活动,将推介创作出来的精品走出武陵山区,面向全国和世界。以怀化市为例,通道大型侗族原创歌舞《哆嘎哆耶》荣获湖南省艺术节“田汉新剧目奖”,目前这台节目已成为通道文化产业的龙头产品逐步走向市场;通道和怀化群艺馆、怀化学院联合创作表演的《咯罗打打》舞蹈获湖南省第四届“三湘群星奖”金奖,并参加日本世界博览会演出获得一致好评。靖州苗族歌鼟两次进京参加中央电视台演出,均获好评。

    三、必须在科学发展中实现文化资源优势向经济优势的转变

    协作区民族文化资源丰富,优势明显,充分利用好这一优势,促推民族地区经济发展,是落实科学发展观,实现统筹协调发展的应有之义。

    第一,要搞好民族文化旅游。

    一是充分利用民族文化的影响力、辐射力,打响少数民族民族文化旅游品牌。目前,张家界市的石林自然风光、湘西自治州的凤凰苗族古城、铜仁地区的梵净山宗教文化、恩施自治州的红色文化、怀化市的通道侗民族风情等已在省内外乃至全国都有一定知名度。
 
    二是从衣、食、住、行、游、购、娱等要素上挖掘旅游经济潜力,加大饮食、歌舞、纪念品等开发展示力度,积极推出富有土家、苗、侗特色的歌舞、乐器、服饰、雕刻等表演项目,依托各种民族文化节会,充分展现武陵山民族地区的油茶、酸菜、腌鱼、腌肉、拦门酒、合拢宴等特色饮食文化魅力,扩大武陵山民族地区饮食产品的影响力,打造地方“民族饮食文化节会游”品牌,增加旅游项目的民族文化吸引力。

    三是在黄金旅游时节,适时整合推出斗牛、捕鱼、对歌、敬酒等参与性、娱乐性较强的民俗活动,从而增强旅游项目的互动性和多样性,促进武陵山民族地区旅游经济的快速发展。

    第二,要做好民族文化招商。

    坚持科学发展,走出传统资源型招商模式,文化是一个重要载体。将民族文化的魅力贯穿招商全过程,也是民族地区内涵式招商的主要标志。

    一是要以民族节会为依托。通过文化搭台、经济唱戏,武陵地区举办了一系列文化艺术节和经贸洽谈会,如湘西州兴办的吉首交易会和文化艺术节,恩施州举办了清江闯滩节、女儿会、道地药材交易会,黔江举办的武陵文化艺术节,铜仁地区举办的梵净山国际摊文化艺术节,思南花灯艺术节,沿河的乌江山峡百里画廊旅游节等。几乎武陵山民族地区的每个县都举办过文化艺术节或商贸洽谈会,无论那个地 (州、市)、县举办的活动,都邀请相邻地 (州、市)、县参加,使得招商引资场面热闹、效果良好。

    二是要以浓厚的民族文化底蕴营造好招商氛围。利用自治地方成功举办逢十周年庆典的契机,积极引导、鼓励文艺、新闻工作者大力宣传推介协作区,充分展示武陵山浓郁的民族风情、丰富的自然资源,对外招商的重点项目,良好的投资环境及政策优势,提高协作区的知名度和美誉度,拓宽招商渠道,促进经济发展。

    第三,要提升城镇文明形象。

    根据本地固有的文化风采、自然的地理风貌和经济社会发展形态,挖掘独特的地域文化,着力打造富有民族文化特色的文明之地,为经济社会发展搭建良好平台。

    一是努力增强城镇的文化内涵。武陵山各地特别是民族自治地方要在旧城改造建设中,依托民族文化底蕴修建了民族体育中心、民族剧院、风雨桥、鼓楼等民族风情浓郁的建筑和景点,成为市民游览观光休闲的好地方。

    二是着力开展文明城市创建活动,促进现代文明与民族文化的大融合,形成独特的城市印记,从而有效地增强协作区的城市吸引力和辐射力,为经济社会的繁荣发展夯实基础。

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