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恩施大峡谷风景区加大力度提升软实力

               作者:李明勇 裴成龙  信息来源:恩施新闻网

新春刚过,恩施市沐抚办事处家家户户就陆续收到关于治理“无事酒”的公开信。眼下,尽管平均海拔1000多米的沐抚办事处尚有积,但当地党政干部早已深入农户家中和田间地头,开屋场会、发宣传单、签承诺书,一场“三送三治三加速”主题实践活动正在上演。

“三送三治三加速”,即送法律法规、送政策信息、送科学技术到千家万户;治理打牌赌博、治理违法婚育、治理无事乱整酒;加速清洁家园创建工程向纵深推进、加速恩施大峡谷黄鹤楼生态走廊品位的提升、加速恩施大峡谷旅游经济的发展。

活动开展一段时间以来,这里的变化悄然发生。

春天里的变化静悄悄

这是一场静悄悄的变革。

2月26日,恩施市“免费旅游周”活动圆满收官,大峡谷7天共接待游客6.4万人次。恩施市“旅游春来早”让沐抚办事处农家乐着实忙了一番,仅女儿湖一家,7天就接待游客过万人次。这期间,沐抚办事处加大对景区导游、保安、轿业、商贩等行业秩序整顿,让旅游接待忙而不乱。

驴友居业主向素珍介绍,由于到大峡谷旅游的人来自四面八方,不同地方的游客用餐口味不一样,以前游客不满意、导游很尴尬的情况时有发生。“年初,正好是大峡谷景区的旅游淡季,办事处聘请专门老师给我们免费上课,无论是对农家乐老板,还是对服务员,餐饮、礼仪等接待水平都明显提高了。”向素珍说。“大峡谷景区的本地讲解员有30人左右,业务水平与景区发展要求有较大差距。办事处和市旅游局聘请旅游专业教师和资深导游,对景区讲解员从景区(景点)的基本情况、常识讲解、民歌演唱等方面进行再培训,讲解员对景点特色的把握、与游客的交流沟通水平明显提高,得到了游客的交口称赞。”景区讲解员谭桂英说。

原计划2月9日整酒的营上村村民向秀珍,本已发出去“片片”100多张,在当地干部的劝说下,主动放弃整“无事酒”。春节过后,沐抚办事处党政干部通过开屋场会、发公开信、签承诺书等形式,现场制止整“无事酒”4场,农户自愿退订“无事酒”30多场,签订不整“无事酒”承诺书4779份。正常的礼尚往来之风正在形成。

本想继续南下打工的杨乃明夫妻,如今却在家里忙着准备烟叶育苗。2月11日,当得知杨乃明夫妻准备外出的消息,沐抚办事处大庙村主任向振友和其他4名工作人员来到他家,给夫妻二人做思想工作,宣传烟叶发展政策,分析烟叶产业比较优势,使他们放弃外出打工的念头,一口气发展烟叶50亩。

据初步统计,自2月1日(农历正月初十)开始,122名干部进村入户,工作在田间地头,截至目前,共走访农户4561户,下发各类宣传资料13140份,落实烟叶面积8396亩,调处矛盾纠纷19起;召开群众会106场,参会群众达4439人次;整治、修理塘堰3个、水窖3个、水渠2条;改造、养护村组公路20余公里。

鱼儿与水的约会

蓄好水方能养好鱼。旅游软环境就是一张晴雨表,是衡量旅游产业发展潜力的标尺。

回望几载春秋,恩施大峡谷凭借独树一帜、天赐神奇的美景,一路高歌猛进。从2008年初露锋芒,到2010年五一“井喷”;从“客多菜少”的茫然无措,到应对自如的井然有序。随着旅游“六要素”建设相继跟进,大峡谷越来越有了大牌景区的味道。

但这里离大牌景区似乎总差了那么一段距离:进入景区公路沿线的植被保护、围绕景区建设的生态农业规划、与大牌景区相配套的集镇建设,总觉得不尽如人意;景区内的摊点经营、轿夫的穿着打扮、老百姓的待人接物及思想观念,总显得与大牌景区格格不入。

差距是多方面的。如何找准突破口,带动全局面貌的改观?

沐抚办事处党委书记王学渊介绍,必须通过加强软环境建设,提升景区软实力。一方面,在尽可能短的时间内优化景区外部环境;另一方面,通过“三送三治”,引导老百姓转变思想观念,倒逼老百姓把心思用在发展上,融入到旅游名镇建设的大局中来,促进旅游经济快速发展。

为此,春节刚过,当地180多名干部分成52个工作组,分赴村村寨寨,开展了一场声势浩大的送法律法规、送政策信息、送科学技术到千家万户;治理打牌赌博、治理违法婚育、治理无事乱整酒的活动中,了解群众诉求,向老百姓宣讲旅游富民的发展大计。

一时间,党员干部走进流失学生的家中,走进田间地块,走进低保户家中,向家家户户讲形势、话旅游、谈发展;群众会、屋场会上,干部们为大家讲政策、算收入、正风气,号召大家不整“无事酒”,把心思用在春耕生产上,围绕旅游发展生态观光农业和生态养殖业。

“软”“硬”之间的玄机

“三送三治三加速”,其间蕴含的是“软硬兼施”的辩证法。

旅游发展规律表明,当一个国家或地区的人均GDP达到3000美元,休闲旅游将进入强劲增长时期。早在2008年,我国的人均GDP已经超过3000美元。根据世界旅游组织预测,2015年,中国将成为世界第一大旅游接待国。如何立足优势,抢占发展先机?

“开展‘三送三治三加速’活动,其实质是通过提升恩施大峡谷软实力,进一步塑造大峡谷品牌。”王学渊说:“团队游总量在萎缩,自驾游增多,摄影、写生等爱好者可能会深入到每个角落,这里的一草一木、老百姓的一言一行都关系到景区形象。”

在这种情况下,通过治理打牌赌博、治理违法婚育、治理无事乱整酒,破陋习,树新风,提升农民素质,让老百姓把心思用在旅游经济的发展上,营造“人人代表旅游形象、家家都是旅游宾馆”的旅游发展氛围,提升软实力。与此同时,通过送法律法规、送政策信息、送科学技术到千家万户,提升老百姓的致富能力,进而发展与旅游相配套的生态农业、加快与旅游相配套的新农村建设和集镇建设,培育硬实力。

“通过‘三送三治’,把老百姓的思想和认识统一到旅游经济发展和湖北旅游名镇建设上来,从而加速清洁家园创建工程向纵深推进、加速恩施大峡谷黄鹤楼生态走廊品位的提升、加速恩施大峡谷旅游经济的发展,形成一村一景、一户一景,人人都是讲解员、个个都是代言人的景区形象。”沐抚办事处主任黄向前这样解释。

绘就美丽蓝图

有人曾经指出,东西部最大的差别不是沿海和内陆的差别,而是观念和软件的差别,只要能创造一个好的软环境,中部地区边缘化的问题就会逐一化解。

在鄂西生态文化旅游圈战略加速推进过程中,恩施市出台支持旅游产业发展二十条意见,旅游“六要素”建设吹响大跨越号角,加上旅游“软”“硬”大环境的不断改善,使恩施大峡谷这张“烫金”名片越来越焕发生机。

透过“三送三治三加速”活动,我们欣喜地看到,沐抚办事处正借力而为,以旅游为轴心,一幅后来居上的美好蓝图正渐行铺开——

第一产业围绕“食”要素建设发展土猪、土鸡等养殖业;第二产业做好旅游产品开发,把本地土特产品、工艺品等变成旅游商品,引进茶叶加工企业;在第三产业发展上,做好星级农家乐创建工作。同时,在轿业、农家旅馆、土特产商店、摄影、画册制作等方面做文章。力争全年景区接待游客50万人次,带动生产总值达到2.6亿元,同比增长18.5%。

为优化旅游经济发展的外部环境,沐抚办事处正积极做好马鞍龙接待中心项目协调服务工作,确保“五一”前竣工,加紧准备启动索道建设、大峡谷风情小镇等项目建设,编制完成景区文化开发、生态环保、道路交通网络、水资源利用开发、旅游观光农业、新农村建设等方面的专业规划,突出抓好景区经营秩序整顿、生态保护等重点工作。

与此同时,充分利用国际、国内各类学术交流会、旅游交易会、重大节庆、网络媒体、城市户外广告等平台,做好景区旅游产品的策划、宣传和营销,全面提升大峡谷风景区的外向知名度、美誉度和核心竞争力。按照以旅助农、以农助旅的思路,发展烟叶10200亩,管护茶园5000亩,新发展小水果1500亩,发展药材基地2000亩,在黄鹤楼生态走廊沿线完成250户以上标准化特色民居改造,750户“一池三改”亮化工程和100个人工湿地建设。

做好沐抚集镇、木贡集贸市场的日常卫生维护及垃圾及时清运处理,继续推行“全民参与、单位包段、干部包户”工作责任制,实行包段包户、月通报、农户评比、季公示长效管理措施,狠抓室内外美化工程,做到精雕细琢、尽善尽美,展示旅游区集镇良好形象。


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